Pour réaliser sa promesse de responsabilité, d'intégrité et de transparence[1], réparer l'accès à l'information[2], donner effet à l’engagement de 2012 envers le gouvernement ouvert[3] et poursuivre le développement de l'expertise interne en logiciel libre[4], le gouvernement Couillard devra nécessairement s'autoriser à dépenser temps, énergie et argent pour transformer la culture informatique de nos organismes publics. Ce changement de culture n'est évidemment pas compatible avec le gel global des effectifs du secteur public[5] et autres mesures de rigueur[6] du budget annoncé en juin dernier.
De la rigueur bien entendue
Le mot «rigueur» est sur toutes les lèvres au gouvernement du Québec depuis la préparation du budget de juin, mais la rigueur en question n'est pas appliquée là où elle le devrait. Comme le remarquait justement le président du SPGQ Richard Perron[7], la rigueur n'est pas au rendez-vous dans la lutte à la collusion et à la corruption, dans l'établissement du chiffre exact des dépenses publiques en informatique[8], mais elle l'est malheureusement pour affaiblir les membres les moins favorisés de notre société, nuire au secteur culturel... et perpétuer l'immobilisme dans le dossier du numérique.
Briser l'omerta sur la mauvaise gestion des projets informatiques
Pourtant, l'arrestation spectaculaire d'un haut fonctionnaire du ministère de la Sécurité publique et du dirigeant d'Informatique EBR[9], l'entreprise privée impliquée dans le scandale des tableaux blancs interactifs[10], laisse croire que le temps de l'immobilisme pourrait tirer à sa fin, que le moment est enfin propice au grand nettoyage. La loi de l'omerta sur la mauvaise gestion des projets informatiques[11] dans la plupart de nos organismes publics sera-t-elle brisée? Nous ne le savons pas, mais nous le souhaitons et nous pensons que des actions peuvent être menées par Québec pour y parvenir.
Par exemple, pour aider à délier les langues, FACIL est convaincu, à l'instar de plusieurs autres organismes et citoyens[12], qu'il nous faut une loi de protection des divulgateurs et une véritable enquête sur l’octroi et la gestion des contrats publics dans l’industrie de l'informatique.
Aussi, à notre humble avis, la «corruption zéro» serait une bien meilleure cible nationale que le «déficit zéro», qui nous condamne à l'immobilisme. Investir aujourd’hui pour reprendre le contrôle de notre informatique nous permettra d'économiser des milliards à long terme, en plus d'accélérer le développement du secteur du numérique et de favoriser notre indépendance technologique. C'est de cette façon que nous pourrons opérer un véritable rattrapage.
Rattrapage et vision à court, moyen et long terme
Pour changer la culture informatique de nos organismes publics, pour y implanter solidement la philosophie et les principes qui sont à la base du logiciel libre et du gouvernement ouvert, il faudra faire plus que du rattrapage. Comme le soulignait avec emphase le manifeste Pour un Québec numérique libre et ouvert durant la dernière campagne électorale, le Québec n'a pas de politique globale sur le numérique, avec «une vision à long terme, une stratégie à moyen terme, un plan d’action à court terme et des institutions spécifiques» [13]. Pour nous assurer d’exercer le plus grand degré de maîtrise sur les enjeux du numérique, il nous faut agir au niveau politique, effectuer des réformes, créer de nouveaux postes, ce qui implique de s'autoriser à dépenser.
Le CA de FACIL : Fabián Rodríguez, président; Antoine Beaupré, vice-président; Éric Beaurivage, secrétaire; Charles Robert, trésorier; Omar Bickell, Claude Coulombe, Mathieu Gauthier-Pilote, Frédéric Côté, Immanuel Giulea, administrateurs.
1. http://quebec.huffingtonpost.ca/2014/04/07/elections-2014-les-jeux-sont-faits_n_5107933.html
2. http://facil.qc.ca/fr/fpjq-pour-un-qu%C3%A9bec-transparent-manifeste-%C3%A9lectoral
3. http://donnees.gouv.qc.ca/?node=/declaration
4. http://www.cspq.gouv.qc.ca/a-propos-du-cspq/centre-dexpertise-en-logiciel-libre/
5. http://www.ledevoir.com/politique/quebec/410052/budget-4
6. http://iris-recherche.qc.ca/blogue/budget-leitao-faire-lausterite-sans-la-nommer
7. http://quebec.huffingtonpost.ca/richard-perron/eloge-de-la-rigueur_b_5366432.html
8. http://tvanouvelles.ca/lcn/infos/national/archives/2014/06/20140623-193106.html
9. http://ici.radio-canada.ca/nouvelles/societe/2014/06/20/002-upac-arrestation-securite-publique.shtml
10. http://www.ledevoir.com/societe/education/385701/bilan-noir-pour-le-tableau-blanc-dans-les-ecoles
11. http://wiki.facil.qc.ca/view/Mauvaise_gestion_des_projets_informatiques_dans_les_organismes_publiques
12. http://projetj.ca/article/une-loi-pour-proteger-les-divulgateurs-oui-mais-pas-sans-les-journalistes
13. http://www.notreavenirnumerique.net/